Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Правовые основы

Основная цель, преследуемая этим документом, — определение четких границ ответственности организаций. Но в то же время в законодательстве не прописано, как именно следует определять эти границы. Именно поэтому, чтобы хоть как-то разобраться в этом вопросе, рекомендуется внимательно ознакомиться с нормативными документами.

Следовательно, границей, определяющей принадлежность сайта к определенной организации, является узел, разделяющий сеть владельца и общую сеть. Если рассматривать электрическую сеть квартиры в многоэтажном доме, то кусок провода, идущий от электросчетчика в квартиру, считается частной собственностью. Ответственность за это несет арендатор. Но нитка к счетчику есть на балансе соответствующей организации. Как правило, за этот сегмент отвечает ЖЭК, а за подвод высоковольтного провода к ТП отвечает другая организация.

(Видео: «Пределы эксплуатационной ответственности канализационных сетей»)

Как правило, стороны должны документально оформить существующие границы по договоренности. Для этого составляется соответствующий акт. Вы можете столкнуться с ситуацией, когда стороны не могут прийти к консенсусу. Обычно это происходит из-за того, что одна сторона, как правило, поставщик сокращает свою зону ответственности, увеличивая ее со стороны заказчика. В таких ситуациях различие проводится в судебном порядке.

Вы можете столкнуться с ситуацией, когда невозможно определить оперативную ответственность. Этим определяется бюджет, граница которого находится за пределами здания. Хотя это должно быть понятно, по взаимному соглашению сторон в акте допускается указывать другие ограничения.

Цели и задачи акта

Управляющая компания должна четко определить обязанности, определяя, за какие коммуникации она отвечает и за какие отвечает компания-поставщик ресурсов. Этот закон позволяет регулировать отношения между потребителем и поставщиком газа, электроэнергии, воды и других ресурсов.

У разных компаний, у которых на балансе разные ресурсы, есть определенные обязанности. Именно акт демаркации устанавливает четкие границы, определяя, где заканчивается ответственность одного поставщика биологических ресурсов и начинаются полномочия другого. Поэтому при выявлении инцидентов, поломок и неисправностей на линии можно точно определить компанию, которой необходимо устранить проблему.

Выявление четких границ ответственности между организациями — довольно важный вопрос. Как показывает практика, это актуально для ТСЖ, жилищных кооперативов и других подобных организаций. Важность этой проблемы обусловлена ​​финансовой стороной. Ведь ответственная организация обязана проводить ремонт и обслуживание коммуникаций, находящихся на ее участке. Естественно, что эти обязательства компания должна выполнять только в тех случаях, когда неисправность не касается имущества домовладельца.

Что нужно для составления акта

Акт — это документ, который позволяет обеим сторонам защищать свои права. Часто им управляет компания-поставщик ресурсов. Однако в том случае, если он этого не сделал, документ можно без проблем составить самостоятельно. Вам просто нужно связаться с соответствующей компанией.

Для составления документа не обязательно использовать какие-либо обязательные формы. Это значит, что вы можете заполнить акт в произвольной форме. Некоторые компании разрабатывают для этого специальные модели. Заполнить можно на компьютере или вручную.

Условно подготовку акта можно разделить на несколько частей:

1. Вверху заполните «шапку», в которой нужно указать полное название документа и дату его составления.
2. Основная часть содержит всю подробную информацию об участниках, между которыми заключен договор. Как правило, это поставщик и потребитель. Также указывается, какие ресурсы предоставляются, адрес. При необходимости добавьте дополнительные характеристики, присущие конкретному объекту.
3. На заключительном этапе стороны должны подтвердить всю вышеуказанную информацию и выразить свое согласие на это различие. Для этого стороны поставят свои подписи.

также следует учитывать, что если учетная политика организации предусматривает использование почтовых марок, они должны быть проставлены. Документ должен быть в трех экземплярах. Потребитель и поставщик получают по одному, третий экземпляр отправляется в надзорный орган.

Когда необходимо получать акт балансовой принадлежности электросетей

Действительно, этот документ можно назвать предписанием, определяющим техническое состояние сайта и ответственные организации. Вне зависимости от обстоятельств, при которых он подключен к электросети, этот акт составляется в обязательном порядке. Он определяет четкие участки сети, оборудования и установки, которые будут охватывать территорию, за которую несет ответственность конкретная организация.

После регистрации документу присваивается индивидуальный номер. Если требуется новая регистрация, необходимо будет оформить новый документ. Здесь вводятся все необходимые данные из старого акта. Также нужно знать, что у документа нет определенного срока действия. Если в нем не указан окончательный срок, договор можно считать бессрочным. Однако бывают обстоятельства, когда четко указывается срок, определяющий срок действия документа. Обычно он привязан к периоду, в течение которого поставщик обязуется поставить определенную электрическую мощность.

Состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Из анализа приведенных норм следует, что границы бюджетной собственности зависят от границ собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления инженерными сетями. Поэтому необходимо определить, где находятся эти границы.

В связи с тем, что УК заключает соглашения с РСО и приобретает соответствующие ресурсы для оказания госуслуг гражданам, применяются положения Жилищного кодекса РФ, правила оказания госуслуг, а также правила оказания госуслуг. Сохранение собственности Муниципалитет регулирует отношения по контракту на поставку ресурсов.

Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом УК РФ обязуется оказывать услуги и проводить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и оказывать собственникам коммунальные услуги помещений в доме. Поэтому необходимо определить состав общего имущества собственников и установить, зависят ли границы бюджетной собственности инженерных сетей от состава общего имущества.

В силу п.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД владеют на правах долевой собственности помещениями в доме, не входящими в состав квартир и предназначенными для обслуживания более одной комнаты в этом доме, в том числе подвалы, которые имеют инженерные сети, крыши, несущие и ненесущие конструкции, дома, механическое, электрическое, сантехническое и другое оборудование, расположенное снаружи или внутри помещений дома и обслуживающее большее количество комнат, землю, на которой находится дом расположенные, с элементами благоустройства и благоустройства и другие предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства объектов данного дома, расположенных на указанном земельном участке.

Согласно п.1 ст. 157 ТК РФ размер оплаты коммунальных услуг рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — на основании нормативов потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поэтому, приняв в управление МКД, УК обязуется обеспечить подачу коммунальных услуг, объем которых определяется по показаниям приборов учета, а также бесперебойное функционирование всего вышеперечисленного общего имущества владельцев Помещение в МКД. Для определения точки сдачи соответствующего муниципального ресурса в МКД необходимо определить, где будет установлен счетчик, а также ответить на вопрос, где находится граница эксплуатационной ответственности и точка подачи ресурса находится при отсутствии одного метра.

В соответствии с п. 3 Правил оказания коммунальных услуг коллективный счетчик (общий дом) — средство измерения, используемое для определения объема (количества) оказываемых услуг в МКД.

Собственники помещений в МКД (в случае выбора прямого управления МКД) и собственники жилых домов также оплачивают объемы (количество) горячей и холодной воды, газа, электроэнергии и тепла, закупленные у РСО, а также на услуги по отведению сточных вод на основании показаний приборов учета, установленных на границе сетей, находящихся в общей собственности собственников помещений или находящихся в собственности собственников жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (п.7 Правил оказания муниципальных услуг).

Пункт 3 Правил оказания коммунальных услуг определяет, что к инженерным системам относятся услуги и оборудование, предназначенные для оказания услуг и расположенные на территории МКД или в жилом доме.

Из пунктов 5, 6 и 7 Правил по содержанию предметов общего пользования следует, что внутренние системы снабжения холодной, горячей водой, газом, теплом и электричеством, а также приборы коллективного учета (общий дом) являются входит в собственность муниципалитета собственников помещения.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества на внешней границе электрических, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, информационных и телекоммуникационных сетей (в том числе сетей вещания, кабельного телевидения, волоконно-оптических сетей, телефонных линий и других аналогичных сетей) В состав общего имущества входит внешняя граница стены МКД (если иное не установлено законодательством Российской Федерации) и граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного измерительного (общего дома) прибора соответствующего общего Ресурс — стык коллективного прибора учета (общий дом) с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД (если иное не установлено соглашением собственников помещения с коммунальным предприятием или РСО).

Из набора предыдущих норм следует, что точка поставки соответствующего муниципального ресурса и граница эксплуатационной ответственности является внешней границей сетей, которые являются частью общей собственности собственников. По общему правилу, при отсутствии коллективного прибора учета (общий дом), эта граница считается внешней границей стены МКД и, если она существует, стыком коллективного прибора учета (общий дом) с Соответствующая сеть RSO включена в MKD.

На практике часто встречаются случаи, когда совместная собственность собственников не заканчивается на границе стены МКД. Соответственно, пункт сдачи и границы бюджетного имущества и эксплуатационной ответственности не определяются внешней границей стены МКД.

Это соответствует положениям ст. 36 Жилищного кодекса РФ, согласно которому к общему имуществу относятся, в частности, земельные участки, на которых расположен МКД, с элементами благоустройства и благоустройства, а также расположенные на указанном земельном участке другие объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома. Границы и размеры данного земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Внутренние эксплуатационные границы

Границами операционной ответственности между управляющей компанией и собственниками, когда речь идет о внутренней границе инженерных сетей, находящихся в долевой собственности МКД, являются:

• для отопления — вентиль на штуцерах труб отопления к радиатору в квартире. Если таковых нет, то кромка проходит по резьбовому соединению в крышке радиатора.
• для холодного и горячего водоснабжения — вентиль на ответвлении трубопровода от стояка. Если он отсутствует, то граница — это сварной шов на ответвлении трубопровода от стояка.
• для дренажа — выход фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояк дренажного трубопровода.
• для электроснабжения — место подключения отходящего провода квартирной электропроводки к вилке индивидуального счетчика электроэнергии, автоматического выключателя, УЗО.

Граница эксплуатационной ответственности между управляющей компанией и собственниками (речь идет о внутренней границе строительных конструкций, входящих в общую собственность многоквартирного дома) — это внутренняя поверхность стен квартиры, арматура и подъезд дверь в квартиру.

Несущие конструкции заборов, земля (в том числе детские и детские площадки, коллективные автостоянки), на которых расположен дом, лестницы, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты относятся к зоне ответственности Великобритании.
.

Внешние границы эксплуатационной ответственности

Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в совместную собственность МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и СК будет внешняя граница стены дома и при наличии общей Измеритель дома по заданному коммунальному ресурсу, стык этого общедомового счетчика с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Отдельно следует сказать о внешней границе сетей газоснабжения, которые входят в общую собственность МКД. В этом случае граница операционной ответственности между RNO и Великобританией является стыком первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Часто линия оперативной ответственности не проходит по стене дома. Тогда фрагмент инженерной сети, расположенный за внешней стеной и, казалось бы, формально относящийся к зоне ответственности НОР, попадает в зону действия уголовного кодекса, контролирующего МКД. Его содержание грозит большими потерями, поэтому необходимо внимательно подходить к описанию границ оперативной ответственности в акте разграничения ответственности.

Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит через внешний вентиль. Это происходит, если внешняя часть публичной сети является частью общей собственности. Затем РСО выполняет обслуживание данной инженерной сети по ставке, утвержденной собственниками помещений в МКД. Обязанность управляющей компании — предложить владельцам такую ​​ставку. Ремонт, в том числе аварийный, входит в обязанности RSO.

А как же бесхозные инженерные сети? То есть с такими сетями, которые не находятся на балансе ни управляющей компании, ни RSO и не являются частью общей собственности. Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность. В свою очередь, орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления плохо управляемой инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой отнесены к бесхозяйной (п.6 ст. 15 п. 190-ФЗ).

Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание этой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. Пока это не будет сделано, потери энергии в этой спорной части сети, а также ремонтные работы производятся за счет МК пропорционально фактическому потреблению..

Особенности составления акта, общие моменты

Если вам поручено сформировать акт для определения баланса и операционной ответственности и вы не знаете, как это сделать правильно, мы рекомендуем вам внимательно прочитать приведенные ниже советы. Взгляните на образец документа — вы, вероятно, сможете сделать свой собственный бланк на его основе.

Сегодня нет единой унифицированной формы акта. Это говорит о том, что сотрудники компаний-поставщиков ресурсов имеют возможность писать его в любой форме или, если в организации есть утвержденный шаблон документа, в зависимости от его типа.

Независимо от выбранного способа регистрации, при написании акта необходимо учитывать несколько общих моментов, которые характерны для всех этих видов документов. Например, вам нужно убедиться, что структура и содержание формы соответствуют определенным стандартам офисной работы.

Другими словами, акт следует условно разделить на три части:

1. так называемый «заголовок», куда заносится информация о самом документе;
2. основной блок — включает данные о поставщике и потребителе услуг, адресе и некоторых индивидуальных технических характеристиках объекта и т д. Чаще всего сюда входит и макет графических коммуникаций (однако его также можно приложить как отдельный документ);
3. вывод по факту изложения разграничения обязанностей.

допускается составление акта на простом белом листе любого удобного формата (обычно А4), от руки или путем набора текста на компьютере — эти значения не играют роли при определении его законности. Важно только, чтобы акт был составлен без ошибок и недочетов, а если они произошли, лучше не исправлять их, а составить новую форму.

Кроме того, на документе должны быть проставлены штампы о доходах (при условии, что их использование разрешено учетной политикой компании).

Заявление составляется в трех идентичных экземплярах.

• Один отправляется потребителю услуги,
• второй — в структуру диспетчерского управления,
• третий остается в организации, предоставляющей ресурсы.

Акт должен быть подписан представителями двух сторон: поставщика ресурса и получателя.

Где получить акт балансовой принадлежности электросетей

Чтобы получить этот документ, вам нужно обратиться в специальную организацию, которая контролирует в определенной сфере. Как правило, акт выдается при подключении к сети.

За выдачу документа отвечает должностное лицо организации. Часто это главный энергетик, который обязан следить за состоянием всех электросетей на балансе компании. Помимо обязательной информации, в каждом конкретном случае указываются также индивидуальные данные. Здесь вводится информация о подключенном объекте, отмечаются определенные границы, определяющие членство конкретного сайта в конкретной организации.

В акте должна быть указана техническая характеристика объекта, на который оформляется акт. Их можно указать в виде списка или таблицы. При необходимости вы можете добавить в документ дополнительную информацию. На это влияют характеристики конкретного объекта. Когда к акту прилагается дополнительная документация, это необходимо указать отдельным абзацем.

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В связи с тем, что установленные границы эксплуатационной ответственности определяют, какие участки инженерного оборудования будут обслуживаться управляющей компанией, во избежание разногласий при исполнении договора между РСО и управляющей компанией действуют акты разграничения собственности и балансы операционных обязательств должны быть подписаны. В этом случае следует учитывать следующее.

Пункт 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. 491 установлено, что границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимости, предназначенных для снабжения населения электроэнергией, теплом, газом, водой и водоотведения, а также зоны действия сервитутов в пределах жилого микрорайоны, микрорайоны, обеспечивающие беспрепятственное содержание указанного имущества, устанавливаются органами местного самоуправления.

Поэтому для каждого кондоминиума местные власти должны определить границы земельного участка, относящегося к общей собственности дома. Границы земельного участка, находящегося в совместной собственности МКД, определяют границы бюджетной собственности и операционной ответственности, что должно быть зафиксировано в договоре между МК и РСО. Следовательно, если границы земельного участка больше, чем площадь многоквартирного дома, содержание коммуникаций, проходящих через эту землю, возлагается на Уголовный кодекс на основании договора управления.

Бесхозяйные инженерные сети.

К сожалению, на практике часто встречаются случаи, когда инженерные сети не входят в зону ответственности ни одной из сторон договора поставки ресурса, то есть являются бесхозяйными. Кто в таком случае должен обслуживать эти сети и оплачивать в них потери коммунальных ресурсов?

Пункт 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении определяет: если организации, осуществляющие регулируемую деятельность в области теплоснабжения, эксплуатируют тепловые сети, собственник или иной законный собственник которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию таких сетей тепловые сети учитываются при установлении тарифов в отношении данных организаций в порядке, установленном принципами ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст. 15 Закона о теплоснабжении, в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей без эксплуатационной организации), местные органы власти поселения или городского округа, до признания права собственности на эти тепловые сети, в пределах 30 дней со дня их идентификации, требуется для определения организации тепловой сети, тепловые сети которой напрямую связаны с такими тепловыми сетями, или единой организации теплоснабжения в системе теплоснабжения, в которую входят такие тепловые сети и которая осуществляет их техническое обслуживание и сервис. Регулирующий орган должен включить затраты на содержание и содержание бесхозных тепловых сетей в расценки соответствующей организации на следующий период регулирования.

Согласно пункту 55.1 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на (тепловую) электрическую энергию на розничном рынке (потреблении), утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 п. 20-э / 2 (с изменениями, внесенными Постановлением от 31.07.2007 № 138-э / 6), если при определении тарифов не учитываются эксплуатационные расходы сетей, не находящихся в собственности, потребитель электроэнергии, подключенный к не находящимся в собственности сеть оплачивает потери электроэнергии в этих сетях пропорционально ее фактическому потреблению электроэнергии.

Следовательно, если участок сетей между стеной МКД и сетями РСО бесхозный, при установлении тарифа для РСО ФСТ должна включать в себя расходы на содержание, ремонт и эксплуатацию этого участка сетей. Пока затраты на эксплуатацию бесхозного участка сети не включены в тариф, потери энергии на этом участке должны оплачиваться УК пропорционально фактическому потреблению. В частности, в постановлении ФАС МО от 11.01.2011 г. KG-A41 / 14529-10 суд пришел к выводу, что потребитель обязан оплатить стоимость потерь тепла на бесхозном участке тепловой сети пропорционально фактическому потреблению другими потребителями. Но в то же время обязанность управлять этими сетями и нести расходы на них проистекает из RNO.